10月12日，思明区妇儿工委成员及联络员参加了两纲中期评估工作总结会，会后各妇儿工委成员及联络员交流了工作经验，并学习了人劳局等单位整理的两纲工作专项档案。梁宜珍主席在会上强调：

      今年是实施“十一五”规划开局之年，也是妇女儿童发展纲要中期评估年。根据全国第四次妇女儿童工作会议“关于两纲中期评估工作”的布署，思明区妇儿工委从落实科学发展观和忠实践行“三个代表”重要思想的战略高度，认真履行职责，精心组织，采取五个步骤，认真开展两纲中期评估工作。

      一、精心研究和制定评估方案。根据省市妇儿工委办的具体部署，区妇儿工委及时制定出台了“思明区两纲中期监测评估方案”及时间进度表，将中期评估任务逐一量化、细化，形成“政府主导、部门配合，齐抓共管、整体推进”的工作原则。

      二、召开专题会议进行动员和部署。3月10日，区妇儿工委召开全委（扩大）会议，专题安排布署全区两纲中期监测评估工作，副区长、区妇儿工委主任何瑞福在会议上就如何完成中期评估工作提出具体要求，即：一要高度重视，把中期评估工作摆上重要议事日程；二要明确任务，力求中期评估扎实有效；三要加强协调，努力形成通力协作的工作局面，保证中期评估工作做出成效、创出特色。

      三、举办两纲监测评估骨干培训会议。区妇儿工委办公室分别举办“两纲中期评估工作培训班”，成员单位33位联络员和8名监测统计员分别参加了培训，培训会上传达了国务院妇儿工委办关于两纲中期评估有关要求，邀请市妇儿工委统计专家组成员讲解监测评估的相关知识和方法，同时要求各成员单位联络员和统计员要以高度负责、科学严谨、客观务实的态度摸清底数，做好评估，写好总结。至4月15日，33个成员单位在开展自查的基础上，按时完成本部门的中期评估工作。

      四、通过监测统计组和专家评估组的评估。根据“在监测统计基础上做好评估工作”的要求，区统计局完成《统计报告》后，统计组成员以严谨的态度对两纲涉及219项指标逐一审查，对近万字的统计报告逐句逐段推敲，经过三次修改，于5月10日原则通过《统计报告》。区两纲专家评估组于5月15日召开专家评估工作会，在综合所有统计数据和各成员单位上报的评估报告（总结）的基础上，形成了我区《监测评估报告》。

      五、精心准备迎接全国评估验收。根据国务院妇儿工委办的统一部署，9月份开始将分赴全国各地现场考察中期评估工作，考察工作分别有：听汇报；重点查看针对两纲监测统计指标建立的分性别统计数据库；现场考察妇幼保健院、医院、疾病控制中心、中小学、幼儿园、就业指导培训中心；访问妇联干部、计生干部、社区医生等。市妇儿工委办分别派出教育督导组、卫生专家组和劳动保障员深入到我区相关部门具体指导备查工作，各被检单位以高度负责的态度精心准备，尤其是教育局、人劳局、卫生局、妇幼保健院、松柏中学、劳动保障所等单位主要领导亲自把关档案资料，为部门两纲档案资料收集提供了经验。

      我区两纲中期评估工作能按时按要求完成，主要是落实好三个环节：

      一是领导重视，将监测评估工作纳入重要日程。区政府办公会二次听取区妇儿工委办“关于在全区开展两纲中期监测评估工作”和“迎接全国两纲中期评估工作”的工作汇报，区长郑云锋从落实科学发展观、构建和谐社会重要思想的战略高度，要求各部门切实履行职能，增强责任感和紧迫感，形成合力，要根据监测评估方案要求，不仅保质保量按时完成监测评估任务，还要以创新精神为“示范区”提供经验。区人大妇儿工作组专题听取两纲中期评估工作，区人大张振诚等五位副主任一同参与听取汇报，并就开展两纲中期评估工作的重要意义和《评估报告》撰写提出宝贵意见。

      二是实事求是，制定评估工作方案。两纲涉及部门多，指标体系广，立足一个“早”字是做好评估工作的关键环节。根据国家、省、市妇儿工委中期评估工作要求，区妇儿工委办及时制定工作方案，要求做好三、二、一，即“三个围绕”：紧紧围绕部门的工作职能；紧紧围绕部门承担的两纲任务；紧紧围绕区委区政府发展总体部署。“二个着眼”：着眼于妇女儿童发展急需解决的突出问题；着眼于推动、出台相关政策条例。“一个务实”：统计数据要“实”、要“全”，实事求是总结工作、实事求是反映问题、实事求是提出建议。

      三是通力合作，形成以评估促进长效工作的良好局面。两纲指标自2001年至2010年，中期评估既要统计前五年工作性指标，又要考虑今后五年妇女儿童发展与经济社会协调发展的状况；既要评估前五年的成绩，又要深入分析并提出今后五年切实可行的对策和建议。开展中期评估工作期间，正值省委组织部省妇联联合到我区调研女干部培养工作、省“流动儿童预防保健”项目试点工作，区委组织部、区卫生局、区统计局、区教育局等部门抓住契机、通力合作，进一步推进相关指标提高。

      两纲中期评估工作已告一段落，在总结经验的同时，我们也要看到不足的方面：

      一是两纲的宣传工作还不够广泛深入，尚未在全社会形成重视两纲、实施两纲的浓厚议论氛围。二是两纲中还有“婚前医学检查率”、“流动儿童保健覆盖率”、“妇女职业技能培训”等指标未达标或不稳定。三是分性别统计数据库未建立，给统计监测工作带来一定影响。

      妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志，我们要努力落实温家宝总理的要求，要把妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展和政府工作的重要指标，将妇女儿童事业纳入国民经济和社会发展“十一五”规划。加大投入，加强基础设施建设，保证如期实现《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》提出的各项目标，保障妇女儿童享有基本的公共服务。 （思明区妇儿工委办）